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【壮丽70年?奋斗新时代】 姚国华:脱贫攻坚重点做到“四个聚焦”
发表日期:2019-10-05 18:50| 来源 :本站原创 | 点击数:
本文摘要:东方网-东方新闻-社会新闻-【壮丽70年?奋斗新时代】 姚国华:脱贫攻坚重点做到“四个聚焦”-

    中共红河州委书记姚国华走进“‘壮丽70年·奋斗新时代’云南篇章成就展”访谈间。主办方 供图

    “今年是全面建成小康社会关键之年,是打赢打好红河州脱贫攻坚大会战之年,是实现全州整体性脱贫目标的决战之年。”7月26日上午,在由中共云南省委网信办和新华网联合开展的“‘壮丽70年·奋斗新时代’云南篇章成就展”系列访谈活动中,中共红河州委书记姚国华走进访谈间接受记者采访时表示,目前红河州尚有元阳、红河、绿春、金平、屏边5个贫困县,为了打赢脱贫攻坚这场硬仗,要重点做到全局工作聚焦脱贫攻坚、重点聚焦深度贫困县、目标聚焦“两不愁、三保障” 、方法聚焦“户户清”四个聚焦。

    全局工作聚焦脱贫攻坚。姚国华介绍,红河州坚决落实“中央统筹、省负总责、市县抓落实”工作机制,健全完善“六个责任清单”,明确县市党政正职抓脱贫攻坚工作“十条规定”,扎实开展“五级书记遍访贫困对象行动”,以上率下推动脱贫攻坚责任、政策、工作的落实。举办实战能力提升培训班、脱贫攻坚经验分享会、红河扶贫讲堂等,着力培养一批懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍。建立动力小站和爱心超市,推进定点扶贫、东西部扶贫协作与消费扶贫有机结合,千方百计推动贫困村、贫困户的农产品进入城市及党政机关、企事业单位、学校食堂,如金平县“诺玛飞鸡”、元阳梯田红米走进北京和上海普通市民的饭桌,“扶贫产品”被摆进“中石化”加油站便利店等,为贫困群众增收加油助力。

    重点聚焦深度贫困县。红河州南部的元阳、红河、绿春、金平、屏边5个贫困县,集中了全州79.98%的贫困人口和75.7%的贫困村,是红河州脱贫攻坚工作中的一块“硬骨头”。这5个贫困县计划今年脱贫摘帽,面对困难和挑战,红河州加大资源和政策倾斜力度,坚决攻克贫中之贫、难中之难、坚中之坚。一是强化组织领导。州委、州政府主要领导和分管领导分别挂联4个深度贫困县,派出5个督导组分别对5个贫困县开展驻县督导,从北部脱贫摘帽县和州级机关选派了18名熟悉脱贫攻坚、能啃“硬骨头”的干部到4个深度贫困县和部分乡镇挂职,为打赢脱贫攻坚大会战提供坚强组织保障。二是强化资金投入。仅2019年州级筹措全口径扶贫资金10.3亿元,净增加7.9亿元,其中安排到4个深度贫困县6.45亿元、占比62%。4个深度贫困县3583亩增减挂钩节余指标已列入2018年国家跨省调剂,预计可产生收益10.7亿元。三是强化政策保障。自2019年起,个旧、开远、蒙自、建水、弥勒等北部五县市每年各筹集300万元资金专款用于支持和帮助南部贫困县。采取“飞地经济”模式,帮助南部贫困县在蒙自经开区和北部县市引进一批龙头企业,提升南部县产业发展动能。依托国家级蒙自经济技术开发区及北部县市,合作建立扶贫产业园。目前已有7家企业入园并开工建设,8家企业与相关贫困县签约,将有效破解南部贫困县群众产业增收难问题。

    目标聚焦“两不愁、三保障”。全力打好产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁、教育医疗住房“三保障”、生态扶贫“五场硬仗”。一是大力推广泸西县“新型经营主体全覆盖”的经验做法,引进明康汇等龙头企业,着力提升产业组织化程度,全州共有2106个新型经营主体带动建档立卡贫困户20.2万户、87.9万人。充分发挥贫困地区资源优势,把群众增收与哈尼梯田保护结合起来,实施稻鱼鸭生态综合种养模式,亩均产值从单一种植梯田红米的2400元提高到8000元以上,实现了经济效益和生态效益共赢。二是促进劳动力转移就业,依托红河州尼农门等劳务公司和东西部扶贫协作平台,着力提高组织化转移就业比例。今年以来完成贫困劳动力培训5.56万人次,新增贫困劳动力转移就业1.26万人次,累计开发乡村公共服务岗位8119个,建设就业扶贫车间102个。三是抓好易地扶贫搬迁工作,实施好全州75806人易地扶贫搬迁建档立卡贫困人口任务及377个安置项目建设,同步跟进产业、就业、党组织建设等后续举措,确保“搬得出、稳得住、能致富”。四是抓实“三保障”,实行依法控辍保学政策宣传、责令改正、行政执法、强制执行或提起诉讼“四步法”,推进义务教育辍学学生“清零行动”;全面落实健康扶贫政策,确保不因病致贫、因病返贫,全州建档立卡贫困人口基本医保和大病保险参保率达100%;抓好农危房改造工作,通过把干部队伍、工程技术力量、人民群众组织起来,极大提高了农危改工作的组织化程度,今年6月底前全州“4类重点对象”农村危房存量已全面清除,9月底前农村危房全面消除。同时,全力加快推进饮水安全巩固提升工程,确保9月30日前全面解决饮水安全问题。五是推进生态扶贫,认真落实退耕还林、森林抚育、低效林改造、造林直补政策,选聘5202名建档立卡贫困人口作为生态护林员,带动2.35万人稳定脱贫。

    方法聚焦“户户清”。严格对标对表,调整完善脱贫攻坚县级项目库,坚持所有扶贫项目必须从项目库选择,所有扶贫项目资金用于项目库,精准到个人、统筹到区域。目前,全州脱贫攻坚县级项目库资金投入规模158.3亿元,入库项目8018个。同时,把“户户清”作为工作落脚点,把驻村队员、挂联干部、乡村干部划片编成798个小分队、战斗队,对照“两不愁、三保障”及贫困退出标准,做到贫困对象收入清、安全住房清、就学保障清、医疗保障清、饮水安全清、产业就业清等“六清”,把帮扶措施精准落实到村到户到人。重点对低保户、危房户、重病户、残疾人户、无劳动能力户、独居老人户、就学负担过重户、特困供养户等特殊困难户“两不愁三保障”问题开展重点监测和关注,积极采取相应措施开展帮扶,消除漏评风险。

    云南网记者 黎鸿凯 实习生 王鹏丽

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