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从地方两会热点聚焦全国两会看点
发表日期:2020-05-20 14:46| 来源 :本站原创 | 点击数:
本文摘要:从地方两会热点聚焦全国两会看点-两会,经济复苏

安徽省《政府工作报告》显示,过去的一年,安徽扎实推进三大攻坚战,全面建成小康社会的基础进一步巩固。安徽建设特色产业扶贫园区3141个,实施到村产业扶贫项目2.24万个,帮扶4.27万贫困人口实现就业,全面完成“十三五”8.5万人易地扶贫搬迁安置任务,已摘帽县后续帮扶和巩固提升措施得到加强。

福建省《政府工作报告》除了对确保实现脱贫攻坚目标任务提出了六项有力措施,还提到,2019年福建全省建档立卡贫困人口已全部脱贫,贫困村全部摘帽,6个省级扶贫开发工作重点县全部达到退出标准。

在吉林省两会上,省长景俊海在作《政府工作报告》时介绍,吉林省农村贫困人口已减少6.76万人,贫困发生率降至0.07%。此外,吉林省人民政府4月11日发布公告,经吉林省人民政府批准,靖宇、大安、通榆、安图、汪清正式退出贫困县序列。至此,吉林8个贫困县全部实现摘帽。

据国务院扶贫办最新发布消息,截至5月3日,全国97%的建档立卡贫困人口实现了脱贫。梳理各省的数据可以看出,当前我国的区域性整体贫困已经基本得到解决,农村地区贫困发生率已降至0.6%。然而,剩余贫困人口虽然总量不大,但都是贫中之贫、困中之困,是最难啃的“硬骨头”。

如今,脱贫攻坚进入倒计时,具体已经可以细化到每一月、每一天。今年3月6日,习近平总书记主持召开决战决胜脱贫攻坚座谈会,再次强调时间的紧迫感:“今年满打满算还有不到10个月的时间,按日子算就是300天,如期实现脱贫攻坚目标任务本来就有许多硬骨头要啃,疫情又增加了难度,必须尽早再动员、再部署。”

以“三区三州”深度贫困地区为代表的重点省份制定了切实可行的工作部署,纷纷开始向最后的“硬骨头”发起冲锋。

在此次全民战“疫”中,我国经济社会发展受到一定冲击,对脱贫攻坚工作的影响不可避免,也给这些“硬骨头”的脱贫攻坚工作带来了新挑战。脱贫攻坚工作面临的主要问题是疫情带来的人员、物流的受阻,影响贫困户的收入,这个影响可能是长期的、更大的。主要表现在贫困户的就业收入、产业收入和扶贫项目的开工等方面。为了降低疫情的影响,国家扶贫办建立了分析应对机制,每周汇总各地情况,研究分析提出有针对性的措施,力争如期完成脱贫攻坚任务。

4月20日至23日,习近平总书记到陕西考察,实地检验疫情期间脱贫攻坚战的进展和成效,对如何答好特殊时期这张脱贫攻坚“决胜之卷”提出了新的要求。习近平总书记指出,发展扶贫产业,重在群众受益,难在持续稳定。要延伸产业链,建立更加稳定的利益联结机制,确保群众持续稳定增收。按照总书记的要求,各地坚持因地制宜、“一村一策”发展扶贫产业,蔬菜、水果、食用菌、茶叶、牛羊养殖……一大批特色产业在贫困山区拔节生长,电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫等产业在贫困地区快速发展,成了贫困群众脱贫致富的“新钱袋”。

在脱贫攻坚的“战场”,金融之力不可或缺。4月24日,人民银行联合银保监会组织召开全国金融精准扶贫工作电视电话会议。会议要求,实施差异化的监管政策,适当增加信贷政策弹性,统筹平衡好信贷投放和信用风险。提高保险保障水平,完善以“农业保险+大病保险”为核心的保险扶贫体系;完善2020年后针对相对贫困地区的支持政策,发展普惠金融,做好与乡村振兴金融服务的接续。

此外,根据国务院联防联控机制统一部署,“三州三区”已按照“分批有序错峰”这一要求,优先组织贫困劳动力返岗就业,并相应发展一些短平快的项目,力争把因为疫情损失的时间夺回来。四川省出台就业扶贫5大举措,包括做实就业扶贫基础数据、公益性岗位安置、重点区域就业帮扶、畅通疫情时期农民工外出务工通道、组织开展线上招聘活动等;云南省将林草产业发展扶持资金向深度贫困地区重点倾斜,林业项目开工复工优先满足深度贫困地区需要;新疆拨出部分扶贫资金,专门用于支持有扶贫任务的非贫困县扶贫项目建设,巩固脱贫成果。

当前,脱贫攻坚战的“冲锋号”已经吹响,在疫情加剧了脱贫攻坚难度之时,如何打赢这场攻坚战,完成这项硬任务,在即将到来的全国两会上,各位代表委员将会就此建言献策,让我们拭目以待,一起聚焦两会找寻答案。(本报见习记者朱立轩)

关键词:中小微企业

在推动高质量发展和深化改革的过程中,被称为发展的“动力源”、就业的“容纳器”、创新的“生力军”的民营小微企业出现在越来越多的生产生活场景中,发挥着日趋重要的作用,民营小微企业因规模有限而衍生出的发展瓶颈也引起越来越多的关注。

习近平总书记曾把一些民营企业遇到的困难和问题形容为“三座大山”:市场的冰山、融资的高山、转型的火山。2019年,为民营小微企业开辟“翻山”之路成为各省级地方政府贯穿全年工作的主要脉络之一,对此作出了相应的工作部署。

梳理今年各省市《政府工作报告》不难发现,经济发展水平位居全国前列的多个省市,不约而同地将优化营商环境作为助力民营小微企业发展壮大的主要着力点,从政策层面为其厚植发展“土壤”,着力推动外部发展环境的优化。其中,经济总量稳居全国首位的广东省以创造型引领型改革为牵引,深化重点领域改革攻坚,进一步增强民营小微企业的活力。

与发达地区不同,欠发达省份尤其是西部省份因缺少资源和区位优势,多选择诸如减费让利的可直接作用于民营小微企业的对策,推动民营小微企业实力快速增强。例如,2019年,广西自治区不折不扣落实更大规模减税降费政策,共减税296.3亿元、降费22.5亿元。

在资源型省份,民营小微企业多以补链角色出现在省内主导产业链中,拓展民营小微企业的准入领域是资源型省份推动民营小微企业发展的立足点之一。以能源大省山西为例,该省立足新旧动能转换,不断深化国资国企改革,提升民营经济对全省发展的贡献率。

统揽各省市2019年助力民营小微企业发展的种种实践,可以看出不少地区取得了明显的工作成效,不少成熟方案也被其他省份纳入今年的工作范围,着力剔除当地民营小微企业的发展“痼疾”,融资难题的攻克是其中的重中之重。

当前,包括江浙粤在内的多个省份将利用大数据技术打破信息“孤岛”作为主要立足点,积极推动共享税务、工商等信息,为民营小微企业精准“画像”,补齐管理不规范的短板,消除金融机构无法准确识别的隐忧。

与此同时,不少省份重视企业无形资产的开发,以此推动民营小微企业融资途径的拓宽。民营小微企业撑起发展“半边天”的福建省,在其《政府工作报告》中明确提出支持符合条件的企业扩大股权融资、知识产权质押融资和债券融资。

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